Mezinárodní osvojení je jednou z forem náhradní rodinné péče. K tomuto druhu osvojení se sahá v momentě, kdy se nedaří pro dítě najít náhradní rodinu v zemi, ve které se narodilo. Mezinárodní osvojení má svá pravidla a zákonitosti. Tento článek se zaměří především na ty úmluvy, ze kterých mezinárodní osvojení vychází. V České republice mezinárodní osvojení zprostředkovává Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí se sídlem v Brně. Jaká je agenda úřadu, a které úkoly plní? A jak vlastně daný úřad pracuje? V neposlední řadě se článek věnuje i samotnému procesu mezinárodního osvojení.
- Mluvíme tedy o adopci dětí do ciziny a z ciziny.
- Tenhle druh adopce se používá v případě, kdy se nepodaří dítěti najít náhradní rodinu v zemi, kde se dítě narodilo.
- Tato forma adopce vychází z:
- Úmluva o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení, kterou vypracovala a přijala Haagská konference.
- Haagská úmluva stanovuje postup při osvojování dítěte do zahraničí:
- určuje povinnosti a kompetence jednotlivých institucí,
- definuje právo dítěte na přednostní osvojení v zemi, kde se dítě narodilo,
- zaručuje biologickým rodičům anonymitu,
- zásadně vylučuje jakékoliv zisky z adopcí,
- nařizuje signatářským státům, aby na svém území určily jeden ústřední orgán, který bude za osvojení dětí do zahraničí odpovědný.
- Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí.
- Důležitou roli při mezinárodní adopci zprostředkovává Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí se sídlem v Brně.
Co to je mezinárodní osvojení?
- Určující pro mezinárodní osvojení (adopci) je „obvyklé bydliště žadatele“. Rozumí se tím, kde žadatel pracuje, skutečně bydlí a kde má zázemí.
- Není tedy rozhodující státní občanství žadatele, ani jeho trvalý pobyt.
- Příklady mezinárodního osvojení:
- v případě, že český státní občan žijící ve Francii bude chtít adoptovat dítě žijící na území České republiky, bude se jednat o mezinárodní osvojení.
- Stejně tomu bude i v případě, že si bulharští státní občané žijící na území České republiky, budou chtít osvojit dítě s obvyklým pobytem v Bulharsku, mohou tak učinit jen prostřednictvím mezinárodního osvojení.
Druhy osvojení
- osvojení do ciziny
- osvojení z ciziny
Jak pracuje Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí se sídlem v Brně.
Oblast činnosti Úřadu pro mezinárodněprávní ochranu dětí
- První a primární oblastí činnosti Úřadu představuje zprostředkování osvojení dítěte s obvyklým pobytem v České republice do zahraničí, tedy osvojení do ciziny.
- Úřad zprostředkoval v této oblasti více jak 370 osvojení dětí ve věku od 1 do 9 let do 11 převážně evropských zemí.
- Nejčastější cílovou zemí je Dánsko, Německo a Itálie.
- Druhá oblast agendy Úřadu, osvojování z ciziny, zůstává prozatím v pozadí.
- Důvody jsou:
- složitost navazování spolupráce
- malá ochota ostatních států
- vysoká finanční náročnost procesu, která mnohdy odradí potencionální žadatele
- Důvody jsou:
- To vede ke skutečnosti, že počet států, z nichž je možné osvojovat, je minimální.
- Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí se v poslední době intenzivně pokouší o prohloubení činnosti v této oblasti.
- V současné době tak je možné žádat o osvojení dítěte:
- z Filipín
- z Bulharska
- z afrických zemí - Burkina Faso, Burundi, Togo,
- z asijských zemí - Indie
- V současné době tak je možné žádat o osvojení dítěte:
Úkoly Úřadu pro mezinárodněprávní ochranu dětí
- Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí v rámci agendy mezinárodního osvojení poskytuje informace o českém právu a další všeobecné informace, které souvisí s mezinárodním osvojením.
- Úřad v této oblasti mezinárodního osvojení usnadňuje a sleduje řízení o osvojení.
- Úřad po skončení mezinárodního osvojení informuje příslušné orgány státní správy.
- Úřad aktivně vyhledává děti vhodné k mezinárodnímu osvojení a následně se věnuje nelezení vhodných osvojitelů pro tyto děti.
Jak probíhá proces mezinárodního osvojení prostřednictvím Úřadu pro mezinárodněprávní ochranu dětí
- Osvojení se zprostředkuje jen na žádost fyzické osoby, která má zájem o mezinárodní osvojení.
- Úřad spolupracuje při zprostředkování mezinárodních osvojení výlučně s ústředními orgány nebo ve spolupracujících státech řádně pověřenými organizacemi.
- Proces mezinárodního osvojení je velmi složitý formální proces. Cílem je pak chránit nejlepší zájem dítěte.
- Úmluva definuje základní pravidla tohoto procesu.
- Konkrétní podmínky se přitom liší v závislosti na situaci a právních úpravách ve státech, které v konkrétním případě mezinárodní adopce spolupracují.
- Ročně Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí zprostředkuje přibližně 30 mezinárodních osvojení.